（北京北廣精儀儀器設備有限公司）專(zhuān)業(yè)制造電氣強度試驗儀，體積表面電阻率測試儀，介電常數介質(zhì)損耗測試儀

環(huán)保行業(yè)受政策、法規及監管的驅動(dòng)，在環(huán)境訴求加強的情況下，尤其是進(jìn)入“十三五”時(shí)期，國內環(huán)保市場(chǎng)已呈現出的高速發(fā)展趨勢。而環(huán)境監測行業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)，更是發(fā)展迅速。環(huán)境監測是指通過(guò)對各項指標的監測，來(lái)知曉現階段環(huán)境質(zhì)量水平以及環(huán)境受污染的程度，目的是掌握環(huán)境總體趨勢以及各個(gè)階段的變化情況，以便有關(guān)部門(mén)更順利的進(jìn)行環(huán)境管理，進(jìn)而為保護環(huán)境以及環(huán)境污染預防提供科

驅動(dòng)我國環(huán)境監測行業(yè)發(fā)展的因素

目前，我國環(huán)境監測行業(yè)具有成長(cháng)性高，政策支持力度大，市場(chǎng)增量空間大，技術(shù)壁壘偏高，行業(yè)集中度較高的特點(diǎn)。“十二五”期間，得益于國家對環(huán)境治理的重視度不斷提高，環(huán)境監測行業(yè)迅速發(fā)展。

2011年9月發(fā)布的《國家環(huán)境監測“十二五”規劃》中，提出“完善環(huán)境監測法規制度和體制機制，強化監測基礎能力，加強人才培養和隊伍建設，建立健全環(huán)境監測技術(shù)體系，提高環(huán)境監測公共服務(wù)水平”。這標志著(zhù)我國環(huán)境監測體系建設的序幕的拉開(kāi)。

2015年2月，*發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監測服務(wù)社會(huì )化的指導意見(jiàn)》，提出全面放開(kāi)服務(wù)性監測市場(chǎng)，有序放開(kāi)公益性、監督性監測領(lǐng)域。隨后，環(huán)境質(zhì)量監測事權上收催生了巨大的市場(chǎng)，成為環(huán)境監測行業(yè)*的利好消息。同年8月，*印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》。方案提出到2020年，我國將建立全國統一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監控系統，實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、重大污染源、生態(tài)狀況監測監控全覆蓋。

2015年底，*和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持環(huán)境監測體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了財政支持監測體制改革的總體要求、工作目標和基本原則，支持建成國家大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量監測直管網(wǎng)，積極推動(dòng)地方環(huán)境監測體制改革，全面落實(shí)企業(yè)污染源監測的主體責任，大力推進(jìn)環(huán)境監測市場(chǎng)化改革。

充足的經(jīng)費保障也是環(huán)境監測工作正常有效開(kāi)展的重要基礎，《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》提出，完善與生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )發(fā)展需求相適應的財政保障機制，根據生態(tài)環(huán)境監測事權，將所需經(jīng)費納入各級財政預算重點(diǎn)保障?！董h(huán)境監測數據弄虛作假行為處理辦法》對我國環(huán)境監測數據弄虛作假的具體行為以及相應處罰進(jìn)行了詳細規定。另外，《環(huán)境保護公眾參與辦法(試行)》、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》等一系列措施也進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。我國的環(huán)境監測市場(chǎng)將逐步告別政府“壟斷”，向“社會(huì )化”、“市場(chǎng)化”的方向發(fā)展。

同時(shí)，也有一些社會(huì )因素促進(jìn)了我國環(huán)境監測儀器行業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，環(huán)境污染愈加嚴重，污染事件頻頻報道，新聞輿論對環(huán)境問(wèn)題的監督力量顯著(zhù)增強，社會(huì )環(huán)境監測力量發(fā)展迅速。環(huán)境監測服務(wù)社會(huì )化的市場(chǎng)初步成型，一些省市紛紛出臺了關(guān)于政府購買(mǎi)監測服務(wù)和社會(huì )檢測機構管理的指導意見(jiàn)或地方性法規，一些地方的社會(huì )環(huán)境監測機構已經(jīng)在環(huán)評現狀監測、企業(yè)自行監測、自動(dòng)監測設備運行維護等領(lǐng)域承擔了部分監測任務(wù)，如東莞市啟動(dòng)社會(huì )化試點(diǎn)，每年通過(guò)公開(kāi)招標的方式，依據綜合評分排名確定一定數量社會(huì )檢測機構進(jìn)入政府采購服務(wù)庫;北京市*對申請單位進(jìn)行環(huán)境檢測機構能力審查，并認定*3家環(huán)境檢測企業(yè);山東省探索實(shí)施城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站的“轉讓--經(jīng)營(yíng)”模式運營(yíng)等。這在一定程度上緩解了當前環(huán)境監測能力與環(huán)境管理需求的矛盾。

隨著(zhù)國家對環(huán)境監測行業(yè)的政策傾斜和資金投入，新聞輿論以及人們對環(huán)境監測行業(yè)的關(guān)注不斷加大，我國環(huán)境監測技術(shù)得到了很大的提高：環(huán)境監測手段由以前的單一分析逐步發(fā)展為物理監測、生物監測及衛星監測等多種監測手段并用，彌補了單一手段監測的局限性;環(huán)境監測由原來(lái)的間斷性監測發(fā)展為現在的全自動(dòng)監測，需要監測的污染因子也由原來(lái)的幾十種到現在的百余種;監測標準不斷完善，國產(chǎn)監測儀器的先進(jìn)性不斷提高。

環(huán)境監測儀器儀表的國內市場(chǎng)

環(huán)境監測作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，有近千億元的市場(chǎng)潛力。環(huán)境監測產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游硬件、軟件、檢測試劑;中游監測儀器、監測系統以及下游儀器維護、設備運營(yíng)。而隨著(zhù)有關(guān)環(huán)境監測服務(wù)社會(huì )化政策的出臺，環(huán)境監測市場(chǎng)將逐步向社會(huì )開(kāi)放，行業(yè)公司將由監測設備銷(xiāo)售向提供環(huán)境監測服務(wù)轉型。

2012年環(huán)保部頒布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，其中新增了和臭氧兩項監測指標，至此空氣監測指標增加到6項。這一方案提出了2015年年底全國建成1326個(gè)監測點(diǎn)，而這些監測點(diǎn)主要覆蓋在381個(gè)地級市。相較于目標，各省份對環(huán)境監測站點(diǎn)的建設目標大大高于環(huán)保部規劃。

北京在今年提出將在現有環(huán)境空氣監測網(wǎng)絡(luò )基礎上，建設四個(gè)子網(wǎng)絡(luò )、一個(gè)移動(dòng)系統組成的“4 1”多功能大氣環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )體系，預計今年北京市空氣監測站點(diǎn)將增加約一倍，達到60-70個(gè)。

除北京外，廣州也在今年1月出新增15個(gè)空氣質(zhì)量監測站點(diǎn)，另外，佛山、紹興等城市也在今年年初相繼提出增加城市內空氣監測站點(diǎn)的數目。因此未來(lái)兩年空氣監測站點(diǎn)的數目可能會(huì )有2倍左右的提升。

2011年底發(fā)布的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》要求現有電廠(chǎng)從2014年7月1日起執行更嚴格的排放標準，其中脫硫改造起步早，基本已完成改造并配備相應的監測設備。繼電力行業(yè)之后，鋼鐵、水泥行業(yè)逐漸成為大氣防治的重點(diǎn)領(lǐng)域，2011-2012年間環(huán)保部發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)污染防治技術(shù)政策》、《水泥行業(yè)污染防治技術(shù)政策》、《水泥行業(yè)排放標準》等相關(guān)法律法規，提出鋼鐵企業(yè)應安裝SO2、重金屬等主要污染物在線(xiàn)監測裝置，并大幅降低了水泥行業(yè)SO2和NOx的排放限值。

水質(zhì)監測相較于大氣監測起步稍晚，但近年來(lái)發(fā)展迅速，特別是2015年4月出臺的水十條，給水質(zhì)監測市場(chǎng)帶來(lái)了強大發(fā)展動(dòng)力。

各省市已公布的水十條中，北京市與江蘇省等要求在2016年底前，工業(yè)園區污水集中處理設施安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，而其它省市要求在2017年前工業(yè)園區污水集中處理設施安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，相對較晚的天津市，力爭到2020年底前，覆蓋全市廢水排放總量95%的企業(yè)全部安裝污染源在線(xiàn)監控系統。

在地表水水質(zhì)監測方面，各地水十條也有明確目標，大部分省市要求在2017年，飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例保持*，每季度向社會(huì )公開(kāi)水質(zhì)監測數據;地表水環(huán)境水質(zhì)優(yōu)良達80%以上;黑臭水體均控制在10%以?xún)?，地表水水質(zhì)監測市場(chǎng)也將火爆。

環(huán)境監測的未來(lái)發(fā)展

“十二五”期間，環(huán)境監測行業(yè)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中發(fā)展的重點(diǎn)，政府打造了以空氣環(huán)境監測，水質(zhì)監測，污染源監測為主體的國家環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，形成了我國環(huán)境監測的基本框架。“十三五”規劃中明確“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心”，表明國家對于環(huán)境監測行業(yè)的要求已經(jīng)從“十一五”的監測網(wǎng)絡(luò )搭建階段，“十二五”的“以污染源監測為主”的階段轉向“以環(huán)境質(zhì)量監測為主”的階段，我國環(huán)境監測行業(yè)正在迎來(lái)以環(huán)境質(zhì)量監測為主的里程碑發(fā)展機遇。預計“十三五”期間環(huán)境監測設備銷(xiāo)售將達760億元以上行業(yè)增速對比“十二五”大約在25%左右，市場(chǎng)空間超過(guò)1000億元。